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15 de febrero de 2003 - 15 de febrero de 2004

Este proyecto fue desarrollado por el Consorcio de Universidades del Perú -Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH), Universidad del Pacífico (UP) y Universidad de Lima (UL)- con el apoyo de las ocho universidades públicas que conforman la Red Universitaria para el Desarrollo y la financiación del Proyecto CHANGE.

El proyecto pretendía contribuir a la construcción de una sociedad saludable, mediante el fortalecimiento de las capacidades existentes en comunicación en salud en Perú. Para lograrlo se establecieron tres objetivos básicos:

  • Diseño con actores relevantes, de un enfoque de comunicación en salud adecuado a las condiciones del país.
  • Contribución a la formación académica y a la capacitación en comunicación en salud.
  • Creación de una red de universidades que soporte la expansión del modelo.

El el proyecto se organizó en siete tareas o líneas de acción, cada una con sus propios objetivos específicos y actividades que se realizaron para cumplirlas:

  • Tarea 1: Entrenamiento en Comunicación en Salud de personal de salud en servicio
  • Tarea 2: Entrenamiento de periodistas en cobertura de noticias en salud
  • Tarea 3: Programa para graduados en Comunicación en Salud
  • Tarea 4: Programa de becas para investigación
  • Tarea 5: Programa de pasantías en Comunicación en Salud
  • Tarea 6: Talleres sobre comunicación, salud y cultura
  • Tarea 7: Reunión sobre cómo comunicar salud en los medios de comunicación
Metodologías: 
Al iniciar la puesta en marcha del proyecto, el equipo completo tuvo una reunión-taller de trabajo de dos días en el que se trazaron los objetivos comunes y transversales a las siete tareas; se compartieron los cronogramas y planes de trabajo; así como se diseñó inicialmente el enfoque del proyecto, el cual se enriqueció a lo largo de la ejecución del mismo.

Los resultados y logros del proyecto se midieron con respecto la realización de las tares propuestas.
Resultados: 

1. Aportes para la construcción de enfoques y modelos en Comunicación en Salud:

El estudio realizado durante el año 2002, mostró que no había en el país claridad acerca de lo que significa la Comunicación en Salud. Por este motivo, el proyecto adelantó una revisión de los modelos existentes y propuso considerar a la Comunicación en Salud como un aspecto importante en sí mismo y no solo como una herramienta o medio para lograr cambios inmediatos en el comportamiento de las personas. La comunicación relacional, la búsqueda de lo común para un trabajo de salud, es la perspectiva que se considera más adecuada a la realidad del país. Esta propuesta tiene que ver con la construcción de ciudadanía y la consideración de la salud como un derecho, en la que todos los actores sociales comprometidos en ella tienen mucho que aportar. Dicha propuesta fue valorada por docentes de las regiones en talleres; por todos los integrantes del proyecto y por el Comité Consultivo y en la reunión nacional del proyecto COMSALUD: "Comunicación en Salud: Nuevos aprendizajes para una nueva ciudadanía".

2. Contribución a la formación académica y a la capacitación en Comunicación en Salud:

Tarea 1: entrenamiento en comunicación en salud de personal de salud en servicio.

Se diseñó el programa de entrenamiento en Comunicación en Salud para ocho regiones, con una estructura basada en las universidades y organismos del Estado y la sociedad civil, y se elaboraron autodiagnósticos regionales de Comunicación en Salud:
  • Red Universitaria para el Desarrollo fortalecida: 8 convenios firmados para ejecución del Proyecto. Coordinación estrecha con gobiernos regionales, direcciones regionales de salud, las ONG de cada región y asociaciones de promotores y personal de salud
  • 8 autodiagnósticos de Comunicación en Salud realizados: Ayacucho, Cusco, Huánuco, Junín, La Libertad, Pasco, San Martín y Ucayali
  • 6 talleres de autodiagnóstico regional de Comunicación en Salud realizados con 186 participantes.
  • I Encuentro Académico "Comunicación en Salud: Nuevos aprendizajes para una nueva ciudadanía" (COMSALUD) realizado en enero del 2004, con 180 participantes
Se elaboraron mapas de competencias en comunicación en salud basados en los autodiagnósticos regionales, para diseñar cursos dirigidos a distintos actores en las regiones, con la metodología adecuada para cada uno de ellos:
  • 4 mapas de competencias elaborados para distintos tipos de actores: promotores, técnicos, profesionales y autoridades
  • 4 guías metodológicas para distintos actores según competencias a desarrollar
Se implementaron acciones de capacitación para distintos actores en 6 regiones:
  • Se formó un equipo capacitador en Comunicación en Salud con 32 docentes de 8 regiones y 10 de Lima: 42 en total
  • Se realizaron 4 talleres nacionales para docentes capacitadores con la presencia de los 32 docentes de los 8 equipos regionales
  • Se capacitaron 981 personas que trabajan en salud en 6 regiones (301 promotores, 289 técnicos y auxiliares, 283 profesionales, 108 autoridades)


Tarea 2: entrenamiento de periodistas en cobertura de noticias en salud.

Se implementó el programa de entrenamiento en Comunicación en Salud en seis regiones: Ayacucho, Cusco, Huánuco, Junín, La Libertad y San Martín. Se capacitaron periodistas radiales en 6 regiones y redes regionales de periodistas constituidas en 3 regiones.

Se ha elaborado un mapa de competencias en Comunicación en Salud y diseñado un curso de capacitación de 3 módulos para las 6 regiones seleccionadas:
  • Se ha realizado la organización y dictado de 3 módulos en cada región con el apoyo de las universidades regionales: 93 periodistas capacitados en 6 regiones
  • Se han producido cuñas radiales sobre temas de salud para distintos públicos objetivo
  • Se han constituido redes de periodistas por la salud en Ayacucho, Huancayo y Trujillo. En Cusco hay acuerdo de constitución.
  • Se cuenta con 3 horas gratuitas para difusión de programas sobre salud en Tarapoto. Docentes y alumnos de la UNSM se han hecho cargo de dichos programas.
Se diseñó e implementó una metodología de seguimiento y evaluación de la capacitación de periodistas:
  • Un docente por región ha realizado acciones de asesoría y monitoreo del trabajo entre módulo y módulo
  • Se han grabado en cintas de audio los materiales para radio producidos por los participantes en la capacitación y por las redes de periodistas formadas en 3 regiones
  • Se ha dado asesoría presencial y a distancia a los participantes en el curso y se les ha entregado material bibliográfico
  • Se ha realizado una evaluación final de los participantes
  • Se ha dado certificados a los periodistas que han participado en por lo menos 2 de los 3 módulos y han aprobado la evaluación final
6 universidades regionales miembros de la Red Universitaria para el Desarrollo han participado activamente en el programa de capacitación de periodistas radiales:
  • Un docente por región seleccionado ha coordinado las actividades de capacitación y continúa con las actividades de las redes de periodistas y/o programas radiales sobre salud, donde los hay
  • 6 docentes regionales han apoyado el dictado de los módulos y han realizado actividades de asesoría y seguimiento
  • Personal de las regiones de salud, miembros de ONG locales, periodistas locales con experiencia y/o profesores de universidades han apoyado el dictado de los módulos de capacitación
  • Los módulos de capacitación se han realizado en locales de las universidades de cada región
  • Los periodistas han contado con el apoyo de equipos electrónicos y cabinas de radio para la elaboración y grabación de sus materiales. Si la universidad no cuenta con equipos radiofónicos, la grabación se ha realizado en las propias radios en las que laboran


Tarea 3: programa para graduados en comunicación en salud

Programa de Post Grado en Comunicación en Salud diseñado:
  • Se ha revisado información relevante sobre otros programas similares en el país y la región
  • Se ha elaborado un mapa de competencias para la Maestría y la malla curricular del programa con 4 componentes: Gestión, Salud Pública, Comunicaciones, Ciencias Sociales
  • Se han realizado 4 talleres de definición del modelo educativo: Cusco, Huancayo, Trujillo y Lima (Taller Masa Crítica de Docentes)
  • Se han realizado 2 reuniones con el Consejo Consultivo del proyecto para revisión del curriculum preliminar
Decanos del Consorcio de Universidades han asumido el compromiso de apoyar la implementación del programa:
  • Se ha llevado acabo un taller con vicerrectores académicos de 8 universidades de la Red Universitaria para el Desarrollo, decanos de las 4 universidades del Consorcio y miembros de instituciones que trabajan el tema para discutir la conveniencia del programa (Plenaria de Actores)
  • Se han realizado 2 reuniones con el Consejo Consultivo del proyecto para discusión de la propuesta
  • Propuesta de Maestría de Comunicación en salud elaborada. Acuerdo de los decanos miembros del Consejo Consultivo de apoyar su aprobación


Tarea 4: programa de becas para investigación. Cuatro equipos regionales seleccionados por concurso han realizado la investigación “Explorando los procesos comunicativos. ¿Qué dicen y cómo se relacionan los actores sociales en salud?”

Se constituyeron equipos regionales de investigación interinstitucionales e interdisciplinarios:
  • Convocatoria a concurso realizada en 8 regiones
  • Evaluación de 15 propuestas de 5 regiones que se presentaron al concurso
  • Selección de 4 propuestas ganadoras: 2 de Ayacucho, 1 de Cusco, 1 de Trujillo
Se recogió y analizó información relevante sobre procesos comunicativos en 8 casos seleccionados por los equipos regionales:
  • Se ha diseñado una propuesta de investigación en torno al tema: procesos comunicativos en salud
  • Se ha realizado un taller de validación de la propuesta y capacitación de los coordinadores de equipo
  • Se han desarrollado los 4 estudios regionales, con un acompañamiento y seguimiento permanente
  • Se ha dado asesoría a distancia a los 4 equipos y se ha realizado un taller presencial por equipo sobre conceptos y metodología
  • Se ha capacitado a los 4 equipos regionales en una taller con cada uno sobre análisis de la información
  • Se ha realizado el análisis comparativo de los resultados de investigación
  • Los 4 equipos de investigación han presentado resultados parciales y finales
  • Se ha realizado un taller final de presentación de resultados con los 4 equipos
  • 4 investigaciones concluidas


Tarea 5: programa de pasantías en comunicación en salud.

Estudiantes de universidades de cuatro regiones seleccionados por concurso han realizado pasantías en Comunicación en Salud en instituciones del Estado, la sociedad civil y medios de comunicación. Se han creado lazos de coordinación entre las universidades y organismos de intervención, se han abierto y/o fortalecido espacios para la Comunicación en Salud en las instituciones, y se ha formado a los futuros egresados en el área de Comunicación en Salud: Programa de Pasantías en Comunicación en Salud lanzado e implementado:
  • Se han elaborado planes de trabajo en Comunicación en Salud de los pasantes, concordantes con el trabajo de las instituciones
  • Se han seleccionado 4 regiones para la realización de las pasantías: Cusco, Junín, La Libertad y San Martín
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  • Se seleccionó mediante revisión de expedientes un tutor por cada una de las 4 regiones
  • 12 instituciones, 3 por región, fueron seleccionadas para la realización de las pasantías
  • Convocatoria elaborada, publicada en la página web y distribuida en las universidades de las regiones
  • El concurso contó con la participación de 52 postulantes. Evaluación y calificación según tabla elaborada por el Consorcio
  • 12 estudiantes seleccionados por una Comisión del Consorcio de Universidades de acuerdo con puntaje obtenido en el concurso
Pasantías de Comunicación en Salud realizadas. Fecha de inicio: 18 de agosto. Fecha de culminación: 19 de diciembre:
  • 12 convenios firmados con instituciones del Estado, la sociedad civil y medios de comunicación
  • Planes de trabajo elaborados por los pasantes con asesoría de sus tutores y aprobados por las instituciones
  • Informes mensuales de los pasantes y el tutor realizados , según formato elaborado previamente
  • Los tutores y las instituciones han hecho una evaluación final de los pasantes, según formato
Se ha realizado una evaluación y socialización de la experiencia entre las cuatro regiones que han participado de las pasantías:
  • Taller de socialización, evaluación y recomendaciones realizado con participación de los 12 pasantes y los 4 tutores
  • Visita de los pasantes y sus tutores a las 4 universidades del Consorcio de Universidades. Diálogo con estudiantes y profesores de cada una de ellas


Tarea 6: talleres sobre comunicación, salud y cultura.

Se han realizado aportes en la conceptualización de la comunicación y la salud desde la cultura y se ha generado a partir de los talleres una lectura crítica de los distintos enfoques, re - colocando a la salud en el marco del desarrollo y los derechos humanos. Se han identificado actores y experiencias que han incorporado la dimensión socio-cultural en programas de salud llevados a cabo en las regiones seleccionadas por el proyecto o de nivel nacional q Información sobre experiencias de instituciones del Estado, ONG y medios de comunicación recopilada:
  • Experiencias relevantes a ser presentadas en los talleres seleccionadas: 2 o 3 casos por región
  • Perfil de actores participantes en los talleres diseñado
  • Diseño del programa general de los talleres
  • Adecuación del programa de cada taller a las necesidades regionales
  • Metodología de los talleres diseñada en coordinación con Johns Hopkins University (JHU)
4 talleres “Comunicación, Salud y Cultura” realizados en costa, sierra, selva y Lima; con la participación de actores relevantes para el tema en cada región:
  • Taller costa realizado en Trujillo en el mes de mayo: 26 participantes
  • Taller sierra realizado en Ayacucho en el mes de julio, con participación de representantes de Ayacucho, Cusco y Junín: 30 participantes
  • Taller selva realizado en Pucallpa en el mes de setiembre, con asistentes de Ucayali y San Martín: 37 participantes
  • Taller nacional realizado en Lima en el mes de enero de 2004, con participantes de 8 regiones y Lima: 39 persona en total
Proceso, resultados y recomendaciones de los 4 talleres sistematizada:
  • 4 relatorías de los talleres realizadas en coordinación con la A.C.S. Calandria; con documentos completos, presentaciones y aportes
  • Propuestas de los 3 talleres regionales sistematizadas en un documento presentado en el taller nacional
  • En los talleres se han realizado aportes en la conceptualización de la comunicación y la salud desde la cultura
  • Se ha generado a partir de los talleres una lectura crítica de los distintos enfoques


Tarea 7: reunión sobre cómo comunicar salud en los medios de comunicación.

Se ha realizado una reunión en la que personas que trabajan el tema de salud en los medios de comunicación y especialistas de ONG y universidades han intercambiado experiencias y discutido sobre enfoques y posibilidades de tratamiento de asuntos de salud en distintos formatos, así como la generación de lazos de cooperación mutua Diseño elaborado para reunión sobre tratamiento de temas de salud con los medios de comunicación:
  • Se elaboró un directorio de potenciales participantes: dueños y gerentes de medios, productores, guionistas, creadores, miembros de la sociedad civil y universidades
  • Se optó por una invitación abierta e inscripción limitada de participantes según criterios de interés, representatividad y experiencia
  • Se realizó la selección de expositores y comentaristas
  • Se seleccionaron 2 experiencias internacionales: México y Brasil y 10 nacionales para ser presentadas
  • Se elaboró el programa de la reunión, agrupando las presentaciones según especialidad, tipo de medio y materiales producidos
Se ha discutido sobre la creación de vínculos de cooperación entre los medios, instituciones y universidades para un trabajo innovador en Comunicación en Salud:
  • 12 experiencias presentadas
  • 42 participantes en la reunión
  • Análisis de las experiencias por parte de especialistas de las universidades y reflexión de los participantes
  • Sugerencias y recomendaciones sobre colaboración entre universidades, instituciones y medios; según alcance y especialidad
3. Creación de una red de universidades que soporte la expansión del modelo

Un objetivo fundamental del proyecto ha sido la constitución de la Red Universitaria para el Desarrollo, firmada por el Consorcio y las universidades de las ocho regiones. En relación con ello se han tenido los siguientes logros:
  • Se han firmado 8 convenios con universidades nacionales de 8 regiones
  • Se ha mantenido la coordinación con las universidades a través de las tareas.
  • Se cuenta con equipos regionales interdisciplinarios comprometidos con el tema en ocho regiones. Hemos trabajado con 82 personas en las ocho regiones El nivel es diferente. En el punto más alto encontramos a Huancayo, aunque en algunas tareas específicas sobresalen otras regiones. Se ha creado la página web como mecanismo de encuentro y difusión. Es necesario fortalecerla. Los seminarios nacionales de la Tarea 1, el taller de socialización de pasantías, los talleres de cultura y el COMSALUD han sido buenos espacios de encuentro interregional.
Como parte de este objetivo, se trazó también el fortalecimiento del liderazgo de las universidades en el desarrollo de las regiones y del país. Mencionaremos algunos logros en este sentido:
  • Los acuerdos y recomendaciones del COMSALUD
  • El fortalecimiento de los lazos entre el Consorcio y las universidades nacionales del interior del país. Se señala que es una experiencia inédita y fructífera la coordinación entre universidades privadas de Lima y las nacionales de regiones.
  • El reconocimiento de los equipos regionales de haber estado al margen del desarrollo regional y que deben involucrarse en él.
  • El debate a partir de la conferencia sobre Universidad y Desarrollo dada por Luis Bacigalupo en Trujillo, Ucayali y Huánuco.
  • La realización de los talleres de autoridades de la Tarea 1, que convocaron a todos los actores relevantes de cada región y que contaron con el liderazgo de las autoridades universitarias.
  • La presencia de la universidad en las redes de periodistas constituidas en algunas regiones a partir del trabajo de la Tarea 2 y su papel como coordinadora.
  • La solicitud en algunas regiones para asesorar los procesos de descentralización del sector salud, en el aspecto comunicativo.
  • El pedido de las instituciones de continuación del trabajo.
Fuente: 

Informe final del proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Nacionales de Comunicación en Salud, enviado a La Iniciativa de Comunicación por Rosario Bernardini, Consorcio de Universidades, el 3 de noviembre de 2004.

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