Los pasos o momentos en los que se desarrolló esta iniciativa fueron:

• Identificación de comunidades: se identificaron las áreas de intervención y se seleccionaron 60 comunidades urbanas y 33 escuelas, tomando en cuenta como criterio la vulnerabilidad, producto de su ubicación geográfica respecto a las fallas geológicas.
• Fortalecimiento de voluntarios de la Cruz Roja Venezolana (CRV) como multiplicadores comunitarios. Se llevó a cabo un trabajo tanto formativo como práctico, en cuanto a aspectos de prevención y manejo de desastres. Estos voluntarios recibieron cursos de capacitación sobre prevención de terremotos (Nivel I) y manejo de albergues temporales (Nivel II), con la finalidad de trabajar posteriormente como responsables del trabajo comunitario.
• Se asignó a cada comunidad y escuela un voluntario de la Cruz Roja Venezolana previamente capacitado. Se desarrollaron talleres en la comunidad con la idea de formar agentes multiplicadores comunales encargados de difundir la información a toda la comunidad. A ellos se les identificaría luego como "Voluntarios Comunitarios”.
• Conformación de los “Voluntarios Comunitarios” como Equipos de Respuesta Inmediata. Se formaron grupos de líderes o Equipos de Respuesta Inmediata a quienes se les encargó la responsabilidad de ejecutar los planes de emergencia elaborados por la propia comunidad. Al término del proyecto fueron entrenadas 545 personas quienes a través de los equipos de respuesta inmediata se encargaban de: entrenar a los demás miembros de la comunidad haciendo uso del video y los folletos trabajados en el proyecto; diseñar y elaborar conjuntamente con los miembros de la comunidad los mapas de riesgo y el plan de emergencia comunitario; elaborar las medidas preventivas para minimizar el riesgo de sus comunidades; identificar áreas seguras, rutas de escape y salidas de emergencia.
• Capacitación comunitaria en preparativos y atención de emergencias. Los equipos de respuesta inmediata se encargaron de capacitar a los demás miembros de la comunidad, con apoyo de los voluntarios de la CRV. Cada equipo atendió un promedio de tres encuentros o talleres, y se dieron de manera paralela en las 60 comunidades. Para las sesiones de aprendizaje se utilizaron folletos, videos, y materiales elaborados por el proyecto.
• Coordinación interinstitucional y capacitación a delegados institucionales en preparativos y atención de emergencias. Fortalecer las relaciones y vínculos interinstitucionales fue una de las tareas del proyecto tanto a nivel local, estatal y nacional; logrando así que las coordinaciones con las instituciones publicas fueran fluidas y de mucha mutua cooperación. Se privilegió también la implementación de acciones dirigidas a la mejora y desarrollo de capacidades en torno a manejo de emergencias y prevención de desastres en los municipios y con los demás actores locales, mediante aplicación de programas de capacitación, elaboración de planes de emergencias a nivel familiar, comunitario y de centros escolares, etc.
• Elaboración de los planes de emergencia con la participación de la comunidad y para su aprobación se contó con el apoyo de la Protección Civil de cada estado. Para promover el involucramiento de la población, se capacitaron líderes y representantes de las organizaciones públicas y de socorro.
• Conformación de redes de mujeres en cada comunidad. Fue una actividad adicional integrada por un mínimo de cinco mujeres, quienes se encargaban de transmitir los conocimientos adquiridos de manera directa y mucho más personalizada que las orientaciones dadas por las brigadas de respuesta inmediata.
• Trabajo en las escuelas para la elaboración de los Planes Escolares de Emergencia. Se trabajó en 33 escuelas de las comunidades seleccionadas. Se formó al personal directivo, docente y de servicio de los diferentes planteles en preparación ante terremotos, para luego transmitir los conocimientos a los alumnos que formarían parte de las brigadas escolares de respuesta inmediata ante terremotos. Ellos serian los responsables de ejecutar el Plan Escolar de Emergencia.
• Dotación de equipos e insumos a las filiales de la CRV involucradas. Se dotó de equipos básicos para hacer frente a las emergencias, ante la probable ocurrencia de un sismo.
• Difusión y sensibilización: difusión de la experiencia y de las acciones realizadas, en periódicos locales y en eventos de carácter nacional e internacional de expertos. La comunicación fue una de las estrategias transversales del proyecto. Se produjeron notas de prensa sobre las actividades principales en diarios de circulación local, estatal y nacional, además de la elaboración de trípticos, spots publicitarios y entrevistas radiales y televisivas. Se construyeron vallas metálicas con el dibujo de los mapas de riesgo de la comunidad. Se realizó un video de la experiencia y el boletín "Prevención ante Terremotos".

Gestión del riesgo.

En el marco del proyecto se fortalecieron las capacidades y recursos de la Cruz Roja Venezolana al ser capacitados 149 voluntarios, de los 90 previstos al inicio del proyecto. Se afianzaron las capacidades y se promovieron mecanismos de integración entre las instituciones públicas involucradas, en respuesta de emergencias y ayuda asistencial. Desde el comienzo se buscó consolidar e integrar el trabajo con las distintas organizaciones vinculadas al tema de reducción de riesgos.

Se capacitaron 52 voluntarios de las instituciones públicas, sobre prevención de terremotos y 65 en manejo de albergues temporales. Se fortalecieron las capacidades de respuesta inmediata de las comunidades para actuar en caso de terremoto. Se organizaron los Equipos de Respuesta Inmediata, la Red de Mujeres en comunidades y los Planes de Respuestas de Emergencias en comunidades y escuelas. En todo el proceso de entrenamiento se capacitó a 1.298 personas en primeros auxilios, 1.212 personas en prevención en terremotos y 989 personas en manejo de albergues temporales. Se capacitó, en el período de ejecución del proyecto, a 7.187 personas.

Se conformaron 57 Equipos de Respuestas Inmediata y cada equipo estuvo integrado por un número aproximado de 10 personas de las comunidades, debidamente entrenadas. Se fortaleció la capacidad de respuesta de 33 escuelas en caso de terremotos, se entrenaron 30 Equipos de Respuestas Inmediatas, uno en cada escuela, y sus funciones fueron las mismas que tuvieron los equipos de respuesta inmediata de las comunidades.

Se elaboraron 57 planes de emergencia comunitarios y 33 Planes Escolares de Emergencia. Algunos Equipos de Respuesta Inmediata se comprometieron a continuar con el proceso. Por ejemplo, la Escuela de Capacitación de la Protección Civil de la Gobernación de Carabobo organizó, en el año 2004, los Equipos Comunitarios de Respuesta Inmediata ECRI, como resultado de varios años de trabajo comunitario de la Protección Civil de Carabobo y por las experiencias realizadas por la Cruz Roja de Valencia. Este proyecto de la Gobernación durante el año 2004 capacitó a 506 líderes comunitarios, y actualmente se encuentra en actividad pese al cambio de autoridades.