Febrero de 2005

El Banco Interamericano de Desarrollo, la Federación de Municipios del Istmo Centroamericano y el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales de América Central diseñaron en 2005 una estrategia de comunicación para desarrollar una Campaña de Prevención de Desastres y Gestión Local de Riesgo en Guatemala, Honduras y
Costa Rica, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad de la sociedad ante situaciones de catástrofe.

La campaña buscó estimular la participación y
sensibilización de las autoridades nacionales, sobre su responsabilidad de emprender
iniciativas de prevención de desastres naturales y gestión del riesgo.

Como un seguimiento de las iniciativas realizadas por el BID con sus asociados se desarrolló una Pre y Post evaluación de la Campaña que permita medir
el impacto de sus contenidos.

En este informe se presentan los resultados de la pre evaluación de la campaña que, mediante el análisis de una serie de variables, logró obtener una visión acerca de la manera de pensar de los grupos metas acerca de la situación de la prevención antes de iniciar la campaña. Esto permitió conocer si a nivel de las instituciones, organizaciones y de la sociedad existía conciencia de la importancia que tiene prevenir.

Para la realización de la evaluación de la campaña, el BID contrató los servicios de la compañía Borge y Asociados.

El estudio se dirigió a dos grupos de influencia: el grupo meta primario, conformado por tomadores de decisiones (autoridades nacionales, autoridades locales, medios de comunicación, representantes de la empresa privada, entre otros) y el grupo meta secundario, representado por una muestra de pobladores de la sociedad civil de la capital de cada país.

Las variables utilizadas en la evaluación fueron:

• Conocimiento general sobre la prevención de desastres y la gestión del riesgo.
• Percepción y nivel de sensibilización de los entrevistados sobre el tema.
• Prácticas realizadas por las instituciones para prevenir desastres y organizaciones que trabajan en el tema.
• Campañas de Comunicación y fuentes de información.
• Disposición a Participar.

Los instrumentos básicos utilizados fueron cuestionarios para cada grupo meta.

En el informe se presentan con detalle los resultados obtenidos por país y como tendencia general, para cada una de las variables estudiadas; dichas variables permitieron conocer los siguientes aspectos:

Conocimiento general sobre la prevención de desastres y gestión del riesgo

• El conocimiento de los entrevistados acerca de los conceptos, dimensiones y responsabilidades en la prevención de desastres.
• La capacidad de entendimiento de los conceptos de la prevención y la familiaridad de los entrevistados con el tema.
• La definición que maneja la población con respecto al concepto de prevención de desastres, que aportó una idea del nivel de conciencia de la población en cuanto al tema y a su vez permitió entender las dimensiones y el riesgo que manejan los públicos en diferentes niveles.
• Cuáles sectores de la población saben más o están más familiarizados con el tema.

Percepción y nivel sensibilización de los entrevistados sobre el tema

• El nivel de preocupación de los líderes por la seguridad (propia y dela población).
• Si consideran que la prevención es relevante para el desarrollo.
• Si consideran que la prevención es inversión o gasto.

Prácticas realizadas por las instituciones y organizaciones que trabajan en el tema

• El punto de vista de los ciudadanos sobre las prácticas que realizan los actores claves en materia de prevención de desastres.
• Algunas acciones que los ciudadanos consideran que deberían ser ejecutadas por instituciones y organizaciones como la Alcaldía, El Gobierno, la comunidad, los medios de comunicación, organismos internacionales entre otros actores claves, que tienen la responsabilidad de incluir en sus planes la prevención de desastres.
• La identificación del papel de los actores claves con la prevención de desastres y el nivel de satisfacción con estas prácticas de acuerdo a la opinión de los entrevistados.

Campañas de comunicación y fuentes de información

• A través de qué vías los públicos metas suelen recibir la información o capacitación sobre prevención de desastres.
• Los medios que prefieren los grupos metas para la divulgación de la información sobre la prevención de desastres y sobre todo el tipo de información que les gustaría recibir.

Disposición a participar

• Se obtuvo información sobre la actual participación de los grupos metas en medidas y prácticas y sobre la disposición de los entrevistados a participar en acciones futuras orientadas a la prevención de desastres.