Con el fin de fortalecer a las comunidades en la prevención ante la eventualidad de los desastres provocados por fenómenos naturales y/o situaciones sociales, el programa se basa en el desarrollo de capacidades en población vulnerable y organizaciones locales y la participación comunitaria. Las acciones se desarrollan con base en un modelo de gestión de riesgos que consiste en construir la información mínima que permita calcular el riesgo que se va a asumir y prever las reservas (financieras, sociales, psicológicas, emocionales, etc.) que permitirían la supervivencia en condiciones adecuadas, a pesar de la ocurrencia de los impactos previstos como probables en períodos de tiempo también previamente establecidos.

Por medio de este proceso se busca que las comunidades tomen conciencia del riesgo que enfrentan, lo analicen y lo entiendan, consideren las opciones y prioridades en términos de su reducción, los recursos disponibles para enfrentarlo, diseñen las estrategias e instrumentos necesarios para enfrentarlo, negocien su aplicación y tomen la decisión de hacerlo. Todo esto, con el propósito de implementar finalmente la solución más apropiada en términos del contexto concreto en que se produce o se puede producir el riesgo.

Prevención y atención de desastres/Gestión de riesgo.

Los ejes transversales que guían el desarrollo de este y los demás programas desarrollados por ACUA son: la aplicación de la perspectiva de género en su accionar y la búsqueda de la práctica de ésta en las comunidades como condición para el desarrollo equitativo dentro de las mismas y de la sociedad salvadoreña en general; la participación ciudadana como forma de llegar a la autogestión comunitaria a fin empoderarlas de sus procesos de desarrollo; y, la visión holística de la interacción entre los seres humanos y la naturaleza como medio para la sensibilización y el respeto al medio ambiente.