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Campaña Siaga - Indonesia

País

Indonesia

Región

South Asia

Resumen

USAID, el gobierno de Indonesia, el Nacional Family Planning Coordinating Borrad, y varias ONGs, colaboran en un programa a 5 años sobre maternidad segura. El Programa de Salud de Madres y Neonatos (MNH, sigla en inglés), incluye varias campañas públicas de concientización, entre ellas Warga SIAGA (Ciudadano Alerta), Suami SIAGA (Esposo Alerta), Bidan SIAGA (Partera Alerta), y Desa SIAGA (Villa Alerta). Las intervenciones en comunicación están enfocadas en mejorar la preparación para el parto de las parejas, los miembros de la comunidad y las parteras. Se han diseñado actividades complementarias multimedios y de movilización de las comunidades para apoyar el objetivo de reducir la morbilidad y mortalidad de las mujeres embarazadas.

Estrategias de comunicación

El Programa MNH se desarrolla principalmente en las provincias de Java Occidental y Banten, que tienen una población combinada de 42 millones de habitantes. Warga SIAGA, Suami SIAGA, Bidan SIAGA, y Desa SIAGA utilizan radio, televisión, materiales impresos, eventos especiales, y programas de capacitación para llegarle a las comunidades y familias de Indonesia con el concepto de estar alerta (“Siaga”) en caso de emergencias durante el parto. Para todas las audiencias, MNH ha identificado los comportamientos que caracterizan una persona “Siaga”.

Implementada entre 1998 y 2002, la campaña Suami SIAGA (Esposo Alerta, financiada por UNFPA), estaba enfocada en promover la participación del marido en el embarazo, la preparación para el parto, y en las potenciales emergencias. Se adelantaron estudios formativos para contribuir al diseño de eventos de relaciones públicas a nivel nacional, cuñas de radio y TV, capacitación (de un día de duración) para parteras, el dramatizado en tres episodios “Kembang untuk Nur” (que fue editado para ser mostrado desde un vehículo), eventos locales de movilización, programa de donaciones pequeñas para las comunidades, y vínculos a actividades ya existentes (por ej. al dramatizado radial llamado "Lilin-lilin di Depan" - “La Luz Guía”).



Los Warga y Bidan SIAGA son continuaciones de la campaña Suami SIAGA, dirigidas a otras audiencias que tienen un papel central en la facilitación de embarazos, partos y períodos post-parto seguros.



El lanzamiento de la campaña Warga SIAGA (Ciudadano Alerta) tuvo lugar en Noviembre, 2001. Durante el evento se emitieron las cuñas Warga SIAGA de TV, canciones populares, y lecturas del Corán por Iis Dalia, una popular cantante y vocera de la campaña SIAGA desde sus inicios. La campaña promueve que los ciudadanos estén alerta y preparados para un parto, en temas como el transporte, los fondos, los donantes de sangre, y los síntomas de peligro. Por ejemplo, una de las cuñas modela comportamientos Warga SIAGA positivos, mostrando cómo ciudadanos SIAGA son considerados con una mujer embarazado en una plaza de mercado, y se movilizan cuando ven que el trabajo de parto se ha iniciado.



La campaña Bidan SIAGA (Partera Alerta), lanzada en Febrero 2002, promueve la imagen de la partera (Bidan) como una persona capaz y amable. La campaña utilizó de nuevo a Iis Dalia como vocera, patrocinó cuñas de radio y TV, y un concierto de karaoke, organizado por estaciones de radio locales y ONGs locales. Una herramienta era un calendario que mostraba una atractiva mujer joven sonriente, con el slogan “Ayo ke bidan Siaga” (“Vamos donde la partera alerta”). La idea era que un proveedor de servicios capacitado es crucial para reducir la mortalidad materna – los organizadores han detectado que las ayudantes tradicionales del parto (TBAs, sigla en inglés) por lo general solo pueden ayudar durante un parto normal y no están en capacidad de manejar los problemas que puedan surgir. Como las bidan están comunicadas con centros de atención, es más probable que ellas puedan recibir asistencia en caso de una complicación seria. Estudios formativos mostraron que los miembros de la comunidad reconocen las diferencias en los niveles de destreza; la mayoría expresa confianza en las capacidades de las bidan. La campaña buscaba posicionar a las bidan como las proveedoras de servicios preferidas, en concierto con políticas gubernamentales dirigidas a desarrollar la colaboración con las parteras e incrementar la asistencia capacitada.

Desa SIAGA, implementada con la asistencia técnica de PATH, se enfoca en cómo involucrar toda la comunidad alrededor de una maternidad segura. Un total de 566 facilitadores a nivel de aldea han desempeñado un papel central en la organización en sus comunidades alrededor de acciones dirigidas a estar preparados para el parto y para enfrentar posibles complicaciones. Estas acciones comunitarias han estado apoyadas por el fuerte compromiso político de varios grupos interesados, a través del movimiento White Ribbon Alliance, y se ha concientizado a la comunidad mediante una campaña de comunicación. En las 55 aldeas apoyadas por MNH, 226 caseríos han establecido los tres componentes del sistema Desa SIAGA: informar a la partera acerca de un embarazo, diseñar esquemas de financiación de una emergencia y de transporte, y crear mecanismos para la donación de sangre. Desa SIAGA es un modelo que busca que el embarazo sea la responsabilidad de la familia y la comunidad, más que solo responsabilidad de la mujer.

Tema

Mujer, niñez, salud.

Key Points

De acuerdo con los organizadores, cerca de dos mujeres mueren cada hora en Indonesia a causa de embarazo o el parto. Para enfrentar este problema, en 1998 se puso en marcha en Indonesia el Programa de Salud de las Madres y Neonatos (MNH, sigla en inglés), que desde sus inicios se enfocó en el concepto de la responsabilidad compartida por la salud de las madres. En Indonesia la estrategia MNH incluye intervenciones con cuatro componentes: mejorías en el desempeño y la calidad; intervenciones para cambios en el comportamiento; estudios de seguimiento, evaluación y funcionamiento; y abogacía y políticas.

Indonesia es predominantemente una sociedad musulmana; los organizadores afirman que las organizaciones musulmanas han tenido un papel central en la creciente aceptación de las campañas SIAGA. “Creemos ciertamente que ‘se necesita una aldea’ para garantizar que las madres van a sobrevivir y podrán criar a sus hijos”, afirma Donna Vivio, Subdirectora del Programa MNH de JHPIEGO. “El Programa MNH ha tenido mucho éxito al involucrar a toda la aldea, desde los esposos hasta los grupos religiosos.”



Un informe de evaluación sobre intervenciones para cambios en el comportamiento (de Abril 2004) encontró que casi ¾ de las personas encuestadas, que habían estado expuestas a la campaña de SIAGA, respondían afirmativamente respecto al uso de la información contenida en la campaña. Los organizadores afirman que esta cifra indica que para las personas entrevistadas la información era relevante y podían utilizarla en sus vidas. Adicionalmente, el informe señalaba que:

  • El 40.7% de las mujeres expuestas a la campaña, era conciente de que una hemorragia durante el embarazo era un indicativo de peligro, contra el 16.4% de las que no tenían exposición al programa.
  • Quienes habían estado expuestos al programa sabían más sobre Preparación para el Parto y Manejo de Complicaciones (BP/CR, sigla en inglés), y era más probable que hubieran utilizado sus esquemas. Esposos y esposas con exposición a la campaña tenían una mayor probabilidad de haber tomado precauciones para tener un parto seguro.
  • Casi el 67% de las mujeres con exposición a la campaña informaban haber tenido ayuda de una persona capacitada en sus partos, en comparación con el 44.2% de las mujeres no expuestas.
  • El 46% de las personas entrevistadas, que venían de una aldea Desa SIAGA reportó haber discutido esquemas Desa SIAGA dentro de su red social. Esposos y esposas con exposición a Desa SIAGA: [a]Tenían niveles más altos de conocimientos acerca de síntomas de peligro, comparados con personas no expuestas; [b] era más probable que hubieran tenido sus partos en un centro de salud o con una partera, y [c] Era menos probable que hubieran tenido un parto asistido por una Asistente Tradicional de Partos, que las personas con exposición a la campaña Desa SIAGA.

Socios Globales

USAID

Contacto

Anne Palmer

Oficial del Programa División Asia

Center for Communication Programs

Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health

Email: apalmer@jhuccp.org

111 Market Place

Baltimore, MD 21202 USA

Tel.: (410) 659-6140

Fax: (410) 659-6266

O visite la peagina web de Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health


Fuente

Tomado de The Communication Initiative. Traducción libre de La Iniciativa de Comunicación.


Puesto en el sitio CILA - Enero 20 2006
Última Actualización - Enero 20 2006



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