El programa utiliza una estrategia novedosa, propia del ICAS que consiste en la entrega de bonos gratuitos acompañada de consejería personalizada sobre los riesgos y cuidados de la salud en grupos vulnerables.

Aunque los bonos son distribuidos en rondas que se llevana  cabo cada cuatro a seis meses, las visitas a la calle son constantes y se aprovechan para dar consejería personalizada sobre los riesgos y cuidados de la salud, el sexo seguro y promoción de los servicios que se obtienen con el bono, además de ofrecer gratuitamente condones.

Parte de los bonos son distribuidos directamente por la red de ONGs a los grupos vulnerables con los cuales ellos trabajan, otros los distribuyen las trabajadoras sexuales a sus parejas/ clientes y una parte es distribuido por ICAS en los lugares donde la red de ONGs no tiene acceso.  Este esquema de bonos tiene la característica particular de ser un modelo "competitivo", ya que da al usuario/a el derecho de escoger entre un número de clínicas donde ella/el puede obtener el paquete gratis de servicios.  

La participación de los grupos vulnerables ha sido fundamental en el desarrollo del programa; en especial, la retroalimentación por parte de las mujeres trabajadoras sexuales fue determinantes en el diseño final (servicios a ofertar, tipo de proveedores a contratar, diseño del bono, inclusión de los clientes, parejas como beneficiarios, definición de temas, contenidos y forma de material educativo, etc.)

El programa cuenta con un equipo calificado para el trabajo de calle, lo cual ha permitido un contacto estrecho con las diferentes poblaciones y mantener un mapeo actualizado de los sitios de concentración de los grupos vulnerables. Este equipo también se comunica permanente con los miembros de las ONGs que atienden a las poblaciones vulnerables y organiza con el equipo médico periódicamente el entrenamiento de estas organizaciones en aspectos de salud y prevención de ITS - VIH- SIDA.

Salud, derechos

De acuerdo con el resumen del proyecto, la estrategia de entregar directamente bonos que dan derecho a servicios especializados en clínicas de libre escogencia en los sitios identificados de trabajo o reunión de los grupos vulnerables, ha demostrado ser de muy alto beneficio en comparación al costo. Esta estrategia ha recibido muchos reconocimientos internacionalmente, y la experiencia desarrollada en Nicaragua, es actualmente un ejemplo a seguir para muchos países y recomendado en publicaciones de ONUSIDA, OMS, Banco Mundial y otros.