El Compromiso se ha desarrollado como un proceso participativo, de carácter incluyente (regiones, sectores, actores), que más allá de la preocupación por los efectos negativos la televisión, hace énfasis en las posibilidades del medio y sus implicaciones en el bienestar general de la sociedad. Entre sus estrategias se cuentan el establecimiento de alianzas estratégicas (sector público/ sector privado /agencias internacionales) y la presentación de propuestas concretas, así como la identificación de responsables para su logro.

El proyecto se ha desarrollado en varias etapas:

Primera fase

Durante el primer semestre de 2004, un grupo de entidades lideradas por la Fundación Imaginario, Citurna Producciones y UNICEF Colombia - con el compromiso de la Consejería Presidencial de Programas Especiales de la Presidencia de la República, la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) y otras instancias del sector público, privado y la sociedad civil, convocaron el grupo de trabajo denominado Red Colombiana de Medios para Niños y Adolescentes.

La Red tuvo como meta inicial, preparar la participación de Colombia en la Cuarta Cumbre Mundial de Medios para Niños y Adolescentes (Río de Janeiro, 2004) y formular acuerdos y consensos interinstitucionales, para llevar al evento una ponencia única del país.

Instancias públicas y privadas, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, medios de comunicación, organismos internacionales y academia, unidos en esta red, aunaron esfuerzos para estructurar un plan de trabajo nacional, interinstitucional e intersectorial, que respondiera al proceso de formación y garantizara el respeto a los derechos que la Convención Internacional de los Derechos del Niño consagra.

Dicho plan tomó el nombre de Compromiso por una Televisión de Calidad para la Infancia en Colombia y fue presentado por la delegación colombiana, en la Cuarta Cumbre Mundial de Medios para Niños y Adolescentes. El plan fue avalado públicamente por la Directora General de UNICEF, Carol Bellamy -al incluirlo y presentarlo durante el discurso inaugural de la Cumbre.

Segunda Fase

Después de la Cumbre Mundial, la Red Colombiana de Medios para Niños y Adolescentes ha continuado trabajando para garantizar que el Compromiso se traduzca en hechos concretos. En septiembre de 2004, se formuló la segunda etapa de trabajo, que desde el mes de enero de 2005 se desarrolló alrededor de cuatro ejes de acción: 

• Concertación
• Plan de acción técnico
• Diálogo, divulgación y capacitación con el apoyo de La Iniciativa de Comunicación
• Articulación de los resultados a procesos de políticas públicas

Durante esta fase, el Compromiso se reunió con los actores más representativos del tema de medios e infancia: padres de familia, docentes, academia, decanos de comunicación y educación, niños, anunciantes, ligas de televidentes; se ha desplazó a ciudades como Medellín, Cali y Bucaramanga, con la intención de vincular a la región de manera activa en el proceso e impulsar la creación de nodos locales, programó una serie de entrevistas a profundidad a los ministerios, canales públicos y privados, anunciantes, decisores de políticas, redes de padres y maestros logrando de esta manera incluir a todo un país en la idea de crear la televisión que sus hijos merecen y necesitan.

También se llevó a cabo un diagnóstico fundamentado en 4 ejes considerados neurálgicos al abordar la relación niños y televisión: Programación y producción, Políticas, regulación y fomento, Participación ciudadana e Investigación. Para la elaboración de este diagnóstico, se contó con la participación de cuatro consultores: Luz Amalia Camacho, Fernando Calero, Patricia Téllez y Maritza López de la Roche, profesores universitarios vinculados a las universidades Autónoma de Bucaramanga, Javeriana de Cali, Javeriana de Bogotá y Universidad del Valle, respectivamente.

Algunos de los hallazgos de este diagnóstico son: 

• No hay una industria representativa de televisión infantil en Colombia.
• La producción nacional no alcanza estándares internacionales de calidad que faciliten su exportación.
• No hay una producción de televisión infantil que muestre nuestra cultura y responda a las necesidades de los niños colombianos.
• La regulación actual no coincide con la realidad de la audiencia.
• La veeduría sobre la televisión es escasa en Colombia.
• La televisión no cuenta historias donde los niños colombianos puedan verse reflejados.
• La oferta publicitaria en televisión infantil es muy baja.

La firma del Compromiso

El proceso desarrollado durante la primera y segunda fases del Compromiso, hizo evidente la necesidad de desarrollar diferentes acciones que condujeran a lograr un cambio significativo en el tipo de televisión para la infancia en Colombia: una televisión más representativa y participativa, con voces, formas y modos locales que enriquezcan el sentido de pertenencia del niño a su país y sus particularidades y que en la totalidad de la programación se considere a los niños como parte de la audiencia y en consecuencia, los contenidos emitidos busquen en lo posible no vulnerar los derechos que los tratados internacionales y las leyes nacionales han definido para esta población vulnerable.

El 30 de agosto de 2005, en el marco del evento de Televisión de Calidad 2005, en la Casa de Nariño, con la presencia de la Primera Dama de la Nación, se ratificó el compromiso de instituciones públicas, canales públicos y privados, academia, anunciantes, empresas del sector privado, ONG’s, asociaciones de padres y educadores y otros actores involucrados con la televisión, la infancia y su desarrollo, a través de la firma de un documento de acciones concretas para hacer viable y real este esfuerzo.

Tercera fase

Durante el 2006, se llevaron a cabo diversas actividades, lideradas por la Fundación Imaginario, el Grupo Gestor del Compromiso, algunos firmantes, y otras organizaciones que expresaron su interés en vincularse al proceso.

Un año después de la firma del Compromiso, se realizó en el mes de Agosto de 2006 la V Muestra y Conferencia Internacional TV de Calidad con énfasis en primera infancia y televisión educativa, respondiendo a las tendencias y prioridades nacionales identificadas por el Compromiso. El éxito de la V Muestra confirmó que existe el compromiso de varios sectores y organizaciones con la televisión infantil y juvenil en Colombia.

Durante el evento se presentaron también los avances y las actividades realizadas en el año por los aliados firmantes del Compromiso, así como los puntos clave resultado del proceso del documento síntesis, a cargo de las consultoras Patricia Téllez y Martiza López de la Roche, basado en trabajo original de Fernando Parada, director de contenidos de la Secretaría Técnica durante el 2005.

En 2007, con recursos de la Comisión Nacional de Televisión, se organizó nuevamente la Secretaría Técnica, un equipo pequeño conformado con el fin de formular y desarrollar un plan operativo con el consenso de los aliados, mantener el diálogo con los firmantes, circular la información y el conocimiento, articular las diversas actividades que se están desarrollando en el país apuntando a los objetivos del Compromiso y gestionar recursos para garantizar la continuidad del proceso.

Las principales líneas de trabajo proyectadas para esta nueva fase de trabajo son: el diálogo, consenso y diseminación del Documento de Trabajo "Compromiso Nacional por una Televisión de Calidad para la Infancia. Síntesis del Proceso"; la circulación de información a través de La Iniciativa de Comunicación y ampliación de la red en las regiones; la formulación del Plan Operativo (2007-2008); la formulación de la estrategia de comunicación del Compromiso; el fortalecimiento del diálogo, construcción de consensos y acciones conjuntas con el sector privado y los canales privados (representados por ASOMEDIOS).

También se buscará una vinculación más activa de los niños y jóvenes al proceso del Compromiso. Una de las primeras acciones en este sentido fue la participación del Compromiso en la V Cumbre Mundial de Medios e Infancia que se llevó a cabo en marzo de 2007 en Suráfrica.

Como aporte a las áreas de consolidación y ampliación de la red de aliados internacionales y gestión de actividades de formación, con la colaboración de universidades, canales regionales y otros aliados, durante la VI Muestra y Conferencia Internacional Televisión de Calidad, que se llevó a cabo entre el 30 de agosto y el 2 de septiembre de 2007, el Compromiso coordinó la realización del debate “Políticas, Infancia, Estado y Medios de Comunicación”, para intentar responder a la pregunta ¿es suficiente el esfuerzo del Estado para garantizar los derechos de la infancia en los medios de comunicación?.

La reflexión se desarrolló a la luz de importantes coyunturas como las que suponen la definición de unas responsabilidades especiales de los medios de comunicación en la reciente Ley de Infancia y Adolescencia, el proyecto de ley de televisión que pretende hacer cambios de fondo en la concepción de la regulación del medio y el nuevo modelo de televisión educativa y cultural que propone RTVC (antigua Inravisión) a través de Señal Colombia. En el marco del mismo evento, se llevó a cabo la adhesión de nuevos firmantes al proceso del Compromiso.

El proceso del Compromiso Nacional por una Televisión de Calidad para la Infancia responde a la importancia de este medio en la vida de los niños colombianos: 90% de los niños en el país tiene acceso a la televisión; los niños constituyen el grupo de población que más televisión ve en Colombia y son los mayores consumidores de telenovelas y noticieros; los niños consumen televisión en alto grado en horas de la mañana y final de la tarde y siguen siendo espectadores activos hasta altas horas de la noche; la televisión es la única o principal fuente de entretenimiento para la mayor parte de la niñez en Colombia.