Según el autor, "combatir el consumo de drogas inyectables es una de las tareas de salud pública más difíciles a las que se enfrentan las autoridades chinas para restringir la propagación del VIH/SIDA. Por otra parte, la China tiene que lograr que los consumidores de drogas y otros grupos marginados participen en programas de pruebas de detección, asistencia psicológica y tratamiento para prevenir la generalización de la epidemia".

Los programas chinos para los consumidores de drogas inyectables han recibido ayuda mediante financiamiento externo. El dinero es para reducir la propagación del VIH/SIDA mediante una serie de actividades tales como servicios gratuitos, educación preventiva, pruebas voluntarias de detección del VIH, distribución de medicamentos antirretrovirales y el tratamiento para las infecciones oportunistas, entre otras.

El autor concluye que "para que los programas del VIH/SIDA tengan éxito, será esencial hacer frente a la tensión que existe entre la necesidad de combatir actividades ilegales, como el consumo de drogas, y las estrategias de reducción del daño propuestas".