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Cotacachi, un municipio construido desde la niñez y la juventud - Ecuador
Programme Summary
Santa Ana de Cotacahi es un cantón situado al norte de Ecuador, con marcadas diferencias geográficas, étnicas y culturales. Desde 1996, el gobierno municipal viene implementando una política de participación cívica con el propósito de fortalecer el proceso participativo, incorporando elementos de equidad generacional
y de género, para garantizar la sostenibilidad del proceso, mediante la realización de
los Congresos Cantonales Infantil y Juvenil, en los que se expresen las distintas
zonas y formulen propuestas para la Asamblea de Unidad Cantonal, en la
perspectiva de conformar un Concejo Municipal de las niñas, niños y adolescentes.
Adicionalmente, dicha política pretende:
- Crear espacios participativos de discusión y análisis desde la óptica de las
necesidades de las niñas/os y adolescentes, en el marco de las diferencias de las
etnias existentes en el Cantón.
- Sensibilizar y socializar a los adultos sobre los derechos y responsabilidadesde los niños, niñas y jóvenes, a fin de que respeten las decisiones tomadas por éstos para una convivencia armónica.
- Potenciaizar el capital humano creando y fortaleciendo redes sociales que coadyuven a alcanzar un desarrollo con identidad.
Communication Strategies
En el proceso de Consulta Urbana se llevó a cabo una
importante estrategia comunicacional de convocatoria
(radio, televisión, prensa, difusión en espacios
grupales), para movilizar a la niñez y juventud. Los
diagnósticos participativos, por su parte, requirieron
estrategias educativas para la elaboración y
sistematización, de manera tal que fuera posible identificar las realidades
y diversidad de intereses de los grupos etareos por
zonas y problemáticas. Previamente a cada reunión de diagnóstico, se
desarrollaron procesos de capacitación a los
promotores y facilitadores.
Para motivar y consolidar la convocatoria se
desarrollaron talleres de teatro, festival de música y
danza, talleres de formación de eco-voluntarios. La
creación de la Coordinadora de Adultos en Defensa de
los Derechos y Responsabilidades de la Niñez y la
Juventud, fue uno de los antecedentes en el proceso de
institucionalización de la defensa de los derechos de
los niños, luego de la creación de las Coordinadoras
Cantonales de la Niñez y de la Juventud.
El soporte técnico estuvo a cargo de Defensa de los
Niños Internacional (DNI). Previamente se formó un
equipo técnico, conformado por dos jóvenes
representantes de la zona urbana y un representante
de la zona Andina. El seguimiento por parte de los
técnicos de la Asamblea de Unidad Cantonal fue
permanente. El recurso humano se capacitó de manera previa a cada fase -
diagnóstico de base y congresos zonales- a fin de
transferir y afinar las actitudes, habilidades y destrezas
locales para el desarrollo de los talleres.
Para la realización del diagnóstico, se tomaron en cuenta tres ejes temáticos:
Supervivencia (salud, vestido, vivienda y alimentación);
Protección y Desarrollo (educación, formación, juegos,
producción), y Participación (en el hogar, la escuela,
comunidad, cantón). Se trabajó mediante la utilización
de técnicas interactivas, poniendo énfasis en lo lúdico,
para hacer referencia a sus costumbres, historia,
cultura, arte.
El análisis grupal se hizo con la ayuda de un mapa
aéreo con dibujos, trabajos manuales,
dramatizaciones y pancartas, para llegar con rapidez a
la plenaria y por ende, a las conclusiones.
Con los insumos de los diagnósticos de base se
procedió a realizar el Congreso Zonal con la
participación de alrededor de 350 niños/as y 160
jóvenes. Se validaron los resultados de la etapa anterior y
posteriormente se procedió a plantear alternativas de
solución. Se utilizó una matriz en la que hace referencia
a la familia, escuela y comunidad. Preguntas sencillas como ¿cómo?, ¿dónde?, ¿cuándo?, ¿con qué? y
¿para qué? ayudaron al levantamiento de las
resoluciones. Finalmente, los grupos exponían en
plenaria para la debida aprobación.
Development Issues
Niñez, juventud, gobernabilidad.
Key Points
Durante el proceso de la Consulta fue
posible unir voluntades, esfuerzos de
varias ONGs y organizaciones que
trabajan en el Cantón conformándose
una red de cooperación integrada por:
Ayuda en Acción, Heifer Proyec
Internacional, Maqui Mañachi, FIA,
UNORCAC, DRI Cotacachi, DED, IEE,
CIUDAD16, Comité Intersectorial de
Salud (CIS), entre otros.
Según los gestores de la iniciativa, la buena voluntad política del gobierno
municipal fue el factor decisivo para
realizar este nuevo modelo de gestión,
pero la sostenibildad del proceso se
basa en la fuerza de la organización y
en la implicación de la sociedad civil en
la gestión local. El desarrollo del planeamiento
participativo ha permitido conceder
prioridades a aquellas inversiones
municipales o de otro tipo dirigidas a
las áreas o temas establecidos por la
propia población, ayudando a tomar
decisiones tales como incrementar el
coeficiente de calidad del agua potable.
Source
Tomado de la página web del PNUD Ecuador.
Placed on the Communication Initiative site October 29 2006
Last Updated October 29 2006
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