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Catuche: Comunidad Organizada en la Tarea de Reconstrucción

Country

Venezuela

Region

Latin America

Programme Summary

Catuche es el nombre de un río histórico de la ciudad de Caracas que se fue convirtiendo en un colector de aguas negras producidas por las urbanizaciones vecinas sobre su cauce. Desde el puente La Trinidad hasta su desembocadura en la Yerbera se levantó la ciudad moderna y en su tramo superior nació desde 1958 el barrio Catuche. La experiencia "Catuche: Comunidad Organizada en la Tarea de Reconstrucción" es un ejemplo de organización comunitaria que desde 1993 decidió dar respuesta a su situación de marginalidad ante la ciudad urbana de Caracas y los riesgos de estar constituida en el margen del río que lleva su nombre.

 

 

Durante el mes de diciembre de 1999 llovió más del doble del promedio anual, lo que ocasionó desprendimientos de las montañas que rodean la capital, inundaciones, desbordes de ríos y represas, deslizamientos, aludes de rocas, piedras y lodo que arrastraron todo a su paso y causaron destrucción en once estados. Los más afectados fueron Caracas y los estados de Vargas, Miranda, Falcón, Anzoátegui, Nueva Esparta, Zulia y Sucre.

 

 

Dentro de Caracas, uno de los barrios afectados en la conocida tragedia del 15 de diciembre de 1999, fue el barrio Catuche, ya constituido en ese momento como Consorcio Social Catuche. Las evaluaciones de daños realizadas en la zona señalaron la muerte de 12 personas; 800 viviendas afectadas, de las cuales 600 fueron totalmente destruidas, y un estimado de 5000 damnificados. La gente de Catuche decidió quedarse y de una manera organizada enfrentar el nuevo reto de reconstruir su comunidad desde la experiencia vivida, construyendo a la vez nuevas relaciones de convivencia.

Communication Strategies

Durante el año 1993, a través de un trabajo de sensibilización que se llevó a cabo casa por casa, sector por sector, y haciendo uso de estrategias de motivación entre los vecinos, se fue creando conciencia sobre la necesidad de mejorar él hábitat y lograr que el río dejara de ser colector de aguas negras y un foco de riesgo permanente para los habitantes de la zona.

 

 

  • Colectivizando los problemas… surge la idea de transformar el barrio . A través del trabajo solidario, de compartir los problemas comunes y sus deseos de llegar a soluciones, se fue haciendo posible el acercamiento de los distintos sectores de Catuche. Surgió en el colectivo, a partir de allí, la necesidad de organizarse como comunidad y, en adelante, compartir el esfuerzo para la búsqueda y consecución de sus soluciones.
  • Nació una nueva forma de gestión: a finales del año 1993 la comunidad de Catuche se organizó bajo la figura de Consorcio Social Catuche, donde el proceso de gestión y la responsabilidad estuvieron en manos de las organizaciones civiles que lo conformaban. Este organismo funcionó como una gran mesa de concertación y gestión, todo dentro de una organización abierta y flexible encargada de coordinar y negociar con los distintos agentes del desarrollo.
  • Gestión participativa desde la comunidad. Basándose en esta nueva forma de gestión, se logró el apoyo de otras entidades como la Fundación para el Desarrollo de la Economía Popular (FUDEP), y Fe y Alegría, y se trazó una propuesta de trabajo por el logro de un objetivo principal: el saneamiento ambiental y físico de la quebrada Catuche.
  • Catuche consolidó su organización después del desastre de 1999. Los deslizamientos que bajaron por la quebrada y que causaran pérdidas de vidas y bienes, motivó que la comunidad organizada decidiera asumir el reto de reconstruir y rehabilitar su comunidad bajo su propia organización.

Development Issues

Participación local, desarrollo comunitario, gestión del riesgo.

Key Points

En enero de 2000, con el apoyo del gobierno central, a través del Concejo Nacional de la Vivienda (CONAVI), se dio paso a la ejecución del Proyecto de Reconstrucción de Catuche. Todo el esfuerzo y trabajo de años anteriores permitió que se les reconociera como una comunidad organizada, de modo tal que el gobierno confió en sus representantes y en una nueva relación Estado-comunidad reflejada a través de una administración delegada.

 

 

Esta relación Estado-Comunidad, se estableció a través de una mesa interinstitucional conformada por los representantes del CONAVI, la Fundación de la Vivienda, el Fondo del Desarrollo Urbano (FONDUR), Control Urbano del Municipio Libertador y el Consorcio Social Catuche. El propósito de esta mesa fue establecer los acuerdos a seguir para la elaboración del plan de reconstrucción de las zonas afectadas. El 27 de abril de 2000 la organización obtuvo el reconocimiento jurídico como Consorcio Social Catuche.

 

 

Este consorcio pudo ejecutar el presupuesto y las obras contempladas en el plan para su primera fase: elaboración del plan especial para la ordenación urbanística del sector; inicio de los tramites para la legalización del plan ante las autoridades competentes; elaboración del levantamiento topográfico y estudio de suelos en los terrenos donde se construirían las viviendas; elaboración del proyecto constructivo de las viviendas; inicio de la construcción de los tres primeros edificios. La Asociación Civil Catuche (ASOCICA), y Fe y Alegría Catuche, iniciaron una serie de proyectos destinados al acompañamiento y seguimiento de la estabilización socioeconómica y psicoemocional de las familias de la comunidad.

Partners

Gobierno Nacional, Concejo Nacional de la Vivienda (CONAVI), Alcaldía de Caracas, Gobernación, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Universidad Central de Venezuela, el Cuerpo de Bomberos, Protección Civil, Centro Gumilla, Centro Fe y Alegría.

Contact

Pedro Serrano
Presidente de la Comunidad
Asociación Civil Catuche

Avenida Norte 10 Alcantarilla a puerta Caracas. Nuevo

Caracas
Venezuela
Tel: (58)212-8615274

Source

Tomado de la página web de Red Desastres.


Placed on the CILA site January 28 2008
Last Updated January 28 2008

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