Diez Pasos para un Sistema de Monitoreo y Evaluación (M&E) Basado en Resultados

Summary

La Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OECD), define 'Monitoreo' y 'Evaluación' de la siguiente manera:

El monitoreo es una actividad continua que usa la recolección sistemática de datos sobre indicadores específicos, para guiar a los directores, financiadores e implementadores de estrategias de desarrollo con información sobre las dimensiones del progreso en la consecusión de objetivos y la utilización de los fondos destinados.

La evaluación es el diagnóstico sistemático y objetivo de un programa, proyecto o política finalizada o en curso, que incluye el análisis de aspectos como el diseño, la implementación y los resultados obtenidos. Su objetivo es determinar la relevancia y cumplimiento de los objetivos planteados, la eficiencia de la implementación, su efectividad, impacto y sostenibilidad. Una evaluación debe proporcionar información confiable y útil, permitiendo la incorporación de lecciones aprendidas en el proceso de toma de decisiones de donantes y recipientes de donaciones.

Roles complementarios del monitoreo y la evaluación en un sistema de evaluación basado en resultados:

Monitoreo

Clarifica los objetivos del programa.

Relaciona las actividades y sus recursos con los objetivos.

Traduce los objetivos en indicadores de desempeño y establece metas específicas.

Establece una rutina de recolección de datos basada en estos indicadores y compara los resultados actulaes con las metas establecidas.

Reporta los progreso a los coordinadores y personas a cargo, y lso alerta sobre los problemas que se van presnetando.

Evaluación

Analiza las razones por la que los resultados planeados fueron o no alcanzados.

Diagnostica las contribuciones específicas de las actividades a los resultados.

Examina el proceso de evaluación.

Explora los resultados no esperados.

Proporciona lecciones, resultados significativos obtenidos y potencialidades del programa, y ofrece recomendaciones para su mejoramiento.

Un sistema de evaluación basado en resultados proporciona retroalimentación sobre lresultados y metas de las acciones adelantadas desde las instancias decisoras. Ayuda a responder preguntas como:

¿Cuáles son las metas de la organización?

¿Han sido alcanzadas?

¿Cómo puede probarse ese logro?

Elements

La metodología M&E basada en resultados puede sintetizarse en 10 pasos:

Conducir un diagnóstico para determinar las necesidades..
Acordar los aspectos que se monitorearán y evaluarán..
Selección de indicadores clave para monitorear los resultados.
Recopilación de una base de datos - Dónde estamos hoy?.
Planeación para el mejoramiento - Selección de resultados y metas esperadasv
Monitoreo constante de resultados.
Determinación del papel de la evaluación.
Uso de los hallazgos.
Sostenimiento de un sistema de monitoreo y evaluación al interior de la organización.

Aplicaciones

La estrategia M&E basada en resultados se ha convertido en un fenómeno global en la medida en que financiadores nacionales e internacionales involucrados en procesos de desarrollo tienen que responder -cada vez con mayor precisión - a las solicitudes de cuentas claras, transparencia y resultados por parte de los gobiernos y las organizaciones. Instituciones multilaterales de desarrollo, gobiernos donantes, parlamentarios, representantes del sector privado, ONGs, organizaciones ciudadanas y la misma sociedad civil, demuestran cada vez mayor interés en los resultados tangibles. El apoyo financiero y político a los gobiernos y sus programas, está cada vez más relacionado con la capacidad de los mismos para implementar políticas adecudas, demostrar efectividad en el uso de los recursos y entregar resultados reales.

Se trata de una poderosa herramienta de administración que puede ser usada para mejorar la capacidad de los gobiernos y las organizaciones en el logro de resultados. Así como se necesita asistencia financiera, recursos humanos y sistemas de contabilidad, los gobernantes necesitan también sistemas de retroalimentación. La medición de resultados puede ser útil porque:

Si usted no determina los resultados, no es posible determinar el éxito o fracazo de la estrategia implementada.
Si usted no está en capacidad de hacer visible el éxito, no será recompensado por él.
Si usted no ve el éxito, no podrá aprender de él.
Si usted no ve el éxito, no podrá recompensar a los participantes por los logros obtenidos.
Si usted no reconoce las fallas, tampoco podrá corregirlas.
Si usted logra demostrar resultados, obtendrá reconocimiento público.