Planeación tradicional
- Centralizada (Del centro a la periferia)
- Vertical e impositiva (De arriba hacia abajo)
- Tecnicista (Realizada por expertos)
- Sectorial.
- Corto plazo (Apunta a los presupuestos anuales)
- Se hace por requisito legal (Importa la forma)
- Prioriza la inversión sectorial
- Asigna responsables pero no asume responsabilidades
- Homogenizante y unificadora
- Excluyente
- Autoritaria
- Distancia Estado – Sociedad civil
- Reconoce una población objetivo beneficiaria del plan
- Responde a un Estado interventor
- Desconoce las condiciones concretas específicas de cada lugar
- Genera desconfianza en las instituciones.
- Promueve confrontación e imposición de poderes.
- Disminuye gobernabilidad.
Planeación participativa
- Descentralizada (De la periferia al centro)
- Horizontal y concertada (De abajo hacia arriba)
- Dialogada (Promueve diálogo de saberes)
- Integral.
- Largo plazo (Apunta a construir visión de futuro)
- Se reconoce como una necesidad real (Importa el contenido)
- Prioriza la inversión social
- Asigna responsabilidades y compromiso social
- Reconoce la diversidad y respeta la diferencia
- Incluyente
- Democrática
- Acerca Estado – Sociedad civil
- Reconoce actores sociales como sujetos activos del desarrollo.
- Promueve un Estado facilitador
- Parte de las condiciones concretas y particulares
- Construye relaciones de confianza.
- Promueve tolerancia y convivencia pacífica
- Recupera gobernabilidad.
Tomado de:
De la trocha al plan de desarrollo. [1]
Consejo Nacional de Planeación – Colombia.