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¿Cultura de la prevención de desastres?

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Fecha Textos: 

Abril de 2003

Es Ingeniero Civil de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Manizales, es reconocido en el ámbito nacional e internacional por sus realizaciones en materia de Ingeniería Sísmica y Gestión del Riesgo. Es miembro fundador de LA RED de Estudios Sociales en Prevención de Desastres de América Latina. Ha sido el presidente de la AIS de 1990 a 2005, miembro del Comité ACI-118 "Use of Computers" y del Comité ACI-314 “Simplified Design of Concrete Buildings” del American Concrete Institute. Ha integrado varios comités editoriales de revistas internacionales de ingeniería en varios ámbitos y ha sido revisor de trabajos de investigación para el Gobierno de Italia. Entre 1992 y 1995 fue director general de la Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de Colombia; participó en el diseño y puesta en marcha del Sistema Nacional de gestión de riesgos de Colombia entre 1987 y 1992. Ha sido consultor/asesor en gestión de riesgos, planificación y medio ambiente para agencias internacionales y gobiernos, de forma individual y como socio y gerente de la firma Ingeniar Ltda. y el consorcio Evaluación de Riesgos Naturales.

Es consultor del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y colaboró en la formulación y promoción del Plan de Acción y el Diálogo Regional de Política en el tema. Dirigió el programa de Indicadores de Riesgo y Gestión de Riesgo para los países de las Américas, desarrollado por el IDEA con el apoyo financiero del BID. Ha sido consultor del Banco Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y otras agencias de las Naciones Unidas. Ha sido asesor de la Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud OPS/OMS, la Organización de Estados Americanos OEA y la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos USAID, entre otras.

 

 

Omar Darío Cardona es profesor de Gestión Integral de Riesgos y Desastres de la Maestría de Medio Ambiente y Desarrollo del IDEA. Ha sido profesor de Vulnerabilidad y Riesgo Sísmico del Departamento de Ingeniería Civil de la Universidad de Los Andes en Bogotá y creador del Centro de Estudios sobre Desastres y Riesgos, CEDERI, del cual fue su primer Director Académico. Creó la Especialización en Evaluación de Riesgos y Prevención de Desastres en la misma universidad. Es profesor visitante del Centro Universitario Europeo de los Bienes Culturales en Ravello, Italia, y del Doctorado de Ingeniería Civil de la Universidad Politécnica de Cataluña en Barcelona, España, y dirige el Curso de Postgrado en Gestión Integral de Riesgos, por Internet, de Structuralia y CIMNE, Madrid y Barcelona, para Iberoamérica.

Resumen: 

En algunos lugares, ha sido común el proponer bajo la denominación de "cultura" la adopción e interiorización, dentro de las actividades de la sociedad, de una actitud o disposición hacia algo, cuyo producto es útil o deseable para la comunidad en general. Por esta razón, se ha utilizado como eslogan por ejemplo la "cultura del agua", para referirse a la necesidad de que la sociedad adopte una serie hábitos de buen uso y manejo, en este caso del agua; o la "cultura del ambiente", para referirse a conductas o comportamientos individuales o colectivos que favorezcan la protección del medio ambiente.

 

 

De la misma manera, desde tiempo atrás, se han planteado programas y campañas de información pública que hacen referencia a la "cultura de la seguridad" o la "cultura de la prevención", con el propósito de hacer explícita la necesidad de adoptar una actitud proactiva de las personas en relación con la prevención-mitigación de desastres y la preparación para afrontar emergencias. En realidad, en el caso del riesgo y los desastres, aunque parezca un simple asunto de semántica quizás podría ser más adecuado, al referirse a la adopción colectiva de este tipo de actitud referirse a la "incorporación de la prevención en la cultura", dado que lo que se intenta no es cambiar la cultura sino que la actitud preventiva sea parte, desde todo punto de vista, de las costumbres y hábitos de la sociedad.

 

 

Cualquiera que sea la manera de referirse a este planteamiento es importante preguntarse no solamente porqué se hace este énfasis, pues es obvio que se está admitiendo que no ha existido una adecuada gestión del riesgo en la sociedad, sino también porqué es y ha sido tan difícil hacer prevención de desastres; es decir, cuáles son los obstáculos que la limitan o que impiden que la comunidad tenga una actitud proactiva hacia ese objetivo (Cardona 2001). A manera de reflexión se pueden plantear, entre otras causas de fondo, la subestimación del riesgo, la ineficiencia de la burocracia y falta de voluntad política.

Fuente: 

Tomado de la página web de Institut Internacional de Gobernavilitat de Catalunya (IIGOV).

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Comments

cultura para la prevencion de desastres

no me sirvio para nada

ere muy muy bueno

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