Consejería Presidencial de Programas Especiales, CPPE - Colombia

La CPPE adelanta programas y proyectos en cuatro áreas identificadas como prioritarias:

• Promoción de Derechos y Redes Constructoras de Paz: tiene como objetivo promover el desarrollo integral de los adolescentes y contribuir a la detección y prevención oportuna de los eventos y riesgos que aminoran, impiden u obstaculizan este desarrollo y el ejercicio pleno de los derechos sexuales y reproductivos de todos los ciudadanos, en especial aquellos que se encuentran en condiciones de inequidad y vulnerabilidad. El programa se inscribe dentro del Sistema Social del Riesgo para Colombia. Las estrategias de intervención, acorde al enfoque del Sistema Social del Riesgo, son públicas e informales:
  
  a. Públicas: promoción de la salud sexual y reproductiva mediante estrategias de IEC; coordinación interinstitucional y fortalecimiento institucional.
  
  
  b. Informales: redes sociales de apoyo; fomento y consolidación de las relaciones y prácticas de construcción colectiva a través de la promoción de las redes sociales de apoyo, en tres ámbitos fundamentales: comunitario y/o social; familiar y formal/institucional. Las redes sociales de apoyo tienen el reto de liderar y movilizar propuestas innovadoras que identifiquen y contribuyan a modificar variables culturales que se convierten en ejes transversales que afectan el respeto de los DSR. Constituyen un espacio para la organización, desarrollo y sostenibilidad de las acciones locales en esta temática, a la vez que se potencian como instancias de control social para el ejercicio de los DSR.




• Apoyo a la discapacidad: a través de los programas Colombia Oye, Colombia Ve y Colombia Camina, brinda a las personas con discapacidad la posibilidad de acceder a las ayudas técnicas y tecnológicas que faciliten su inserción a la vida social, familiar y laboral, fortaleciendo su desempeño autónomo. Durante el 2004, se conformarán redes sociales en discapacidad en siete departamentos del país, mediante la capacitación de promotores comunitarios en el marco de la Rehabilitación con Base Comunitaria (RBC). De esta manera se pondrá en marcha una propuesta integral de formación de líderes comunitarios en discapacidad que acompañen y hagan seguimiento de los procesos de rehabilitación de las personas beneficiarias de ayudas técnica.




• Participación Comunitaria y Movilización Social: Según la CPPE, las comunidades deben convertirse en gestoras de su propio desarrollo. Para tal fin, es necesario adelantar procesos sostenidos de información, comunicación y educación social que brinden las herramientas para que éstas se apropien de sus problemáticas y propongan las soluciones adecuadas a las mismas. Actualmente desarrolla dos programas:
  
  
  a. Plan Padrino: tiene como objetivo contribuir con las metas de cobertura y calidad educativa que se ha trazado el presente Gobierno, a través de una alianza estratégica entre el gobierno central, local, sector privado y organizaciones no gubernamentales, orientada a realizar proyectos integrales en el desarrollo de infraestructura, dotación y capacitación. Los proyectos desarrollados por el programa deberán ser propuestas en las cuales los espacios de infraestructura educativa se proyecten abiertos a la comunidad, transformándolos en polos de desarrollo o centros de convocatoria social, donde se lleven a cabo diferentes actividades comunitarias.
  
  
  b. Red de Gestores Sociales: La RGS es una estrategia organizativa, dinámica e interactiva para articular, comunicar, canalizar y apoyar la gestión social que realiza la sociedad civil y el Estado en los departamentos y municipios colombianos, a través de unas relaciones de cooperación horizontal promovidas por los cónyuges de los gobernantes, constituyéndose una red de trabajo con los departamentos y municipios, implementando canales de comunicación que contribuyan a cualificar la gestión local y brindando herramientas conceptuales y prácticas en temas cruciales para el desarrollo de proyectos y programas sociales en las regiones. Para más información, oprima acá.




• Infancia: La Consejería tiene el propósito de impulsar experiencias exitosas que ya se vienen adelantando en el país en las áreas de su interés; en esa medida apoya:
  
  
  a. Pastoral de la Primera Infancia: programa liderado por la Conferencia Episcopal Colombiana. El objetivo de la pastoral es lograr el desarrollo integral de los niños y niñas en sus propias familias y comunidades promoviendo acciones en diferentes áreas: acompañamiento a la gestante; acompañamiento y orientación sobre el parto; lactancia materna; desarrollo y estimulación de 0 a 6 años; morbilidad; mortalidad; nutrición; registro civil; violencia intrafamiliar; pautas de crianza; educación esencial y ciudadanía.
  
  
  b. Definición de Marcos Pedagógicos: la Consejería elaboró un estudio sobre los avances que a nivel nacional e internacional se han dado en términos de definición de cuidados y educación adecuados para la primera infancia, con el propósito de implementar espacios de estimulación y formación en los que los agentes de pastoral y los diferentes agentes comunitarios puedan encontrar la orientación y elementos necesarios para el trabajo con los niños y las niñas. Esta propuesta tiene como objetivo demostrar y hacer posible la concepción de los niños y las niñas como sujetos de derechos, generando reflexión entorno a lo que esto representa en la práctica y proponiendo metodologías que lleven a los niños y niñas a un adecuado nivel de crecimiento, desarrollo y formación.
  
  
  c. Plan General del Día de la Niñez y la Recreación: la CPPE coordina la formulación y puesta en marcha del Plan General de la Celebración del Día de la Niñez y la Recreación el cual, a través de una serie de proyectos liderados por diferentes entidades del Estado, promueve la construcción de ambientes para el desarrollo humano, que gradualmente aporten a la cualificación y sostenibilidad de acciones y mecanismos orientados a la protección y garantía de los derechos de los niños y las niñas en el país. El Plan General del Día de la Niñez y la Recreación pretenden en su conjunto abordar diversas líneas de acción que conduzcan a mejorar la situación de derechos de supervivencia, protección, desarrollo y participación de los niños y niñas en Colombia. Los programas son:
  

  -Participando...ando: Su énfasis está en la creación de las condiciones pedagógicas y administrativas para que los niños y las niñas cuenten con espacios de participación real.
  
  -Saludable...mente: Su propósito se centra en la generación de alternativas y mecanismos que mejoren el acceso de los niños y las niñas a los servicios de salud.
  
  -Explorando...ando: Se centra en la ampliación de oportunidades pedagógicas y de información que acerque a los niños y niñas al conocimiento del país.
  
  -Emprendedora...mente: Se propone hacer un llamado de atención frente a la necesidad de prevenir el trabajo infantil y a su vez mostrar las oportunidades de desarrollo económico laboral a los niños y las niñas.

Derechos, infancia, participación comunitaria, discapacidad.

El Plan Nacional de Desarrollo plantea que para lograr la construcción de un Estado Comunitario es necesario involucrar a la ciudadanía en la consecución de los fines sociales. Para tal fin, enuncia cuatro objetivos, de los cuales el tercero es construir equidad social. De acuerdo con el documento, la construcción de equidad social sólo será posible en la medida en que se impulse y se propicie la participación ciudadana, los procesos solidarios, la formación de capital humano y la distribución equitativa de los frutos del crecimiento económico sostenido, es decir, que todos los ciudadanos colombianos cuenten con similares oportunidades.

"La construcción de una sociedad más equitativa debe ser uno de los fundamentos de las políticas de desarrollo. El desarrollo, en otras palabras, debe conducir no sólo a un crecimiento económico más acelerado, sino a la distribución más equitativa de sus frutos… Para alcanzar el objetivo de una sociedad más equitativa, donde todos los ciudadanos se beneficien de los frutos del crecimiento económico, la política social del Gobierno tiene que atender tres desafíos principales: a) aumentar la eficiencia del gasto social para que los mayores recursos se traduzcan en mejores resultados; b) mejorar la focalización del gasto para que los recursos lleguen a los más necesitados; y c) consolidar un sistema de protección social para que las crisis económicas no comprometan, por completo, las posibilidades futuras de los grupos más vulnerables." (pág. 118)